פסק-דין בתיק ת"א 1212-03-09

            מבוא

1.         בפניי תובענה שהוגשה על ידי המועצה המקומית ערערה (להלן: "התובעת"), במסגרתה טענה כי חלקה 28 בגוש 12170 (להלן: "החלקה או המקרקעין"), המצויה בשטח סמכותה, הוקדשה למסגד וכי החלקה מיועדת כהקדש מזה עשרות שנים, ועל כן לא רכשו האפוטרופוס לנכסי נפקדים ו/או רשות הפיתוח (להלן: "הנתבעים 1 ו-2") ו/או מר עומר וושאחי ו/או מר חוסין וושאחי ו/או מר חאלד וושאחי ו/או מר מוחמד עלי וושאחי ו/או מר מוסטפא וושאחי (להלן: "הנתבעים 3-7") זכויות במקרקעין אלה.

            לטענת התובעת, יש להצהיר על בטלות הזכויות הרשומות על הנתבעים ו/או מי מהם.

2.         בין הצדדים נתגלעה מחלוקת לעניין זכות התביעה של התובעת, לעניין היותו של הנכס נכס נפקד על פי חוק נכסי נפקדים, התש"י-1950 (להלן: "חוק נכסי נפקדים"), ולעניין זכויות הנתבעים 3-7 לאחר שהמקרקעין הנ"ל נמכרו להם על ידי הנתבעת 2.

3.         מטעם התובעת הוגשו תצהירי עדותם של מר אחמד טאהא יונס, אשר שימש כמזכיר המועצה המקומית ערערה בשנים 1971-2005, מר אחמד סאלח עקל, אשר שימש בתפקידים שונים במועצה המקומית ערערה, לרבות כיושב ראש המועצה בשנים 1975-1976, וכן חוות דעתו של ד"ר מוסטפא כבהא, היסטוריון.

            מטעם הנתבעים 1 ו-2 הוגש תצהירה של הגב' אסתר סגל, אשר משמשת כראש תחום רישום בעלות, רכישות והפקעות במנהל מקרקעי ישראל.

            הנתבעים 3-7 הגישו את תצהיר עדותו הראשית של הנתבע 7.

4.         בישיבת ההוכחות שהתקיימה ביום 01/02/11 נחקרו העדים על תצהיריהם.

            התשתית העובדתית

5.         החלקה, ששטחה 15,670 מ"ר, הינה, בהתאם לסיווג העות'מאני, נכס מקרקעין מסוג מירי ולא מסוג ווקף. במהלך הליכי ההסדר בתקופת המנדט הבריטי, נתבעה החלקה על ידי מאמור אוקאף באזור הצפון, הוא מנהל ההקדשים המוסלמים מטעם המועצה המוסלמית העליונה באזור הצפון.

            בסיום הליכי ההסדר ובהיעדר תביעה נגדית, נרשמה החלקה על ידי פקיד ההסדר בבעלות המתוואלי (מנהל הווקף) לעת הזו של ווקף המסגד של הכפר ערערה, בשם ובנאמנות עבור ווקף זה.

6.         החל משנת 1967 הושכרה החלקה על ידי מנהל מקרקעי ישראל בשכירות עונתית לצרכי עיבוד חקלאי.

7.         בשנת 1987 פנו מספר מתושבי התובעת אל מנהל מקרקעי ישראל בבקשה לייעד את החלקה למגרש כדורגל.

8.         על פי אישור נפקדות מיום 16/01/98 ועל בסיס העובדה כי המדובר בנכס המנוהל על ידי נאמן (מתוואלי) שהוא נפקד, הוקנתה החלקה לאפוטרופוס לנכסי נפקדים ביום 16/02/98.

9.         האפוטרופוס לנכסי נפקדים מכר את החלקה לנתבעת 2, וזו נרשמה כבעלים של החלקה ביום 17/08/08.

            יצוין, כי לצורך רישום המכר על שם הנתבעת 2 בלשכת רישום המקרקעין, צורף אישור של התובעת והוועדה המקומית לתכנון ובנייה עירון.

10.        בתאריך 04/10/08 נמכרה החלקה לנתבעים, בהתאם להסכם פיצויים שנקשר בין הנתבעים והנתבע 2. לפני ביצוע העסקה נמצא כי החלקה ריקה, מפוזרת ועליה פסולת בניין.

            דיון

11.        תובענה זו נסבה, בין היתר, על הוראות חוק נכסי נפקדים.